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“开公司”还是“办企业”：创业时如何选择企业形式？

企业家在创业初期，AG亚游手机版app下载。笔者遇到过一些在创业路上的朋友，向别人介绍自己在开公司，实际上，他们可能只是注册了一个个体户的营业执照，或者虽然注册了公司但是却没有按照公司的法人治理结构进行管理，个人财产与公司财产高度混同，又或者只是与合作伙伴确定了商业计划、租了办公场地但没有设立法律意义上的经营实体，可以说他们是误以为自己在开办“公司”。是他们有意隐瞒自己的真实情况吗？其实并不是，他们有满腔的创业热情，也遵循市场经济的诚信规则，但由于不了解我国现行有哪些企业组织形式，也不清楚不同类型的企业之间有何不同，想当然的将创业等同于在开办公司或者抱着先野蛮生长再规范管理的想法先摸到石头再过河。殊不知万丈高楼平地起，企业组织形式若选择不当，会成为日后企业发展的瓶颈，甚至为合作伙伴之间的利益纷争、企业家的个人财产安全、企业家的刑事法律责任等风险埋下隐患。因而，在创业初期，对我国现行的企业组织形式进行全面了解，选择符合自身发展战略的企业组织形式，并以此建立合适的企业架构是非常重要的。企业组织形式是指企业在社会化大生产中的性质、地位及组织状态。法律对不同类型的企业有不同的要求，如其设立条件、设立程序、内部的组织机构、内部的议事规则、对外的责任承担等。对于企业家而言，不同类型的企业还影响企业家对企业的控制方式，责任的承担方式，与其他投资人之间的关系。可以说，企业组织形式表明了一个企业的财产构成、内部分工协作与外部社会经济联系的方式。我国的企业组织形式主要可分为个人独资企业、合伙企业、公司制企业三种类型。其法律规范分别来自于《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国公司法》。图片来源：Unsplash.com一、个人独资企业个人独资企业，是指由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业的投资人与企业具有高度的融合性，在个人独资企业中，投资人便是企业的负责人，企业的财产也属于投资人所有，投资人享受企业的全部收益，相应地也承担企业的全部风险。个人独资企业是三种企业组织形式中最为灵活的形式，具有设立解散流程简便、出资人能完全掌控、管理相对灵活、行政监管宽松、税负成本低等优点。在设立和解散上，个人独资企业由一个自然人投资设立，只需具备合法的企业名称、有投资人申报的出资、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件以及有必要的从业人员即可设立。相应地，只要该投资人决定解散个人独资企业便可以解散，程序较为简便。在经营管理上，由于个人独资企业只有一个投资人，投资人同时也是企业的管理者，因此个人独资企业完全听从投资人的意志行事，投资人可对个人独资企业进行全面掌控，也正因为如此，个人独资企业经营管理策略的制定、落实和调整也就相对灵活。在行政机构的监督管理上，由于个人独资企业的体量较小，行政监管往往也是最为宽松的。在税收政策上，个人独资企业不缴纳企业所得税，而由投资人按照经营所得计算征收个人所得税。个人独资企业也有其明显的缺陷，在企业的经营发展方面，正是由于个人独资企业被投资者全盘掌控，对投资者的从属性很强，受制于自然人投资者的个人财力、战略眼光、知识水平、管理能力，企业往往很难发展壮大，在融资、引入人才等方面也很难与其他组织形式的企业相竞争。在投资人的风险方面，个人独资企业不具有法人资格，投资人须对个人独资企业承担无限连带责任，企业的资产不足以清偿债务时，投资人必须要以其个人财产为企业清偿债务，也就是说一旦企业经营失败，对投资人的个人及家庭，可能是毁灭性的打击。二、合伙企业合伙企业，是指由两个或两个以上的自然人、法人和其他组织共同出资经营、共负盈亏、共担风险的经营实体。合伙企业又可细分为普通合伙企业、特殊的普通合伙企业和有限合伙企业。合伙企业的投资人称为合伙人，与个人独资企业不同的是，合伙企业须有两个或以上的投资人，投资人既可以是自然人也可以是法人或其他组织。合伙企业由合伙人设立，AG亚游手机客户端app登录，合伙人认缴或者实际缴付的出资以及合伙企业的名称和生产经营场所。合伙人的出资和所有以合伙名义取得的收益总和称为合伙企业的财产，合伙财产属于合伙人所有，但是合伙人不能将其作为个人财产支配，只能由合伙人共同支配。合伙人在合伙企业清算前，不得请求分割合伙企业的财产。合伙企业以合伙协议为行动纲领，合伙人的出资方式、数额和缴付期限，合伙事务的执行、入伙退伙、合伙企业的解散与清算等事项均应按照合伙协议执行。合伙企业具有极强的人合性质，易言之，合伙人之所以抱团创业，往往是出于对彼此的信任、看重彼此的能力，这种关系更多地体现为合伙人之间的精诚合作而不仅仅是金钱关系。因此，为了保护合伙人之间的信赖，确保合伙关系的稳定，合伙人在入伙、退伙及对外转让合伙份额上都有所限制。新合伙人入伙，AG亚游手机版app下载，应当经全体合伙人一致同意。合伙人在合伙企业存续期间退伙，若不是因出现合伙协议约定的情况、发生合伙人难以继续参加合伙的事由、其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务，也应当经全体合伙人一致同意。合伙人若要向合伙人以外的人转让财产份额，一般须经其他合伙人一致同意，其他合伙人也有同等条件下的优先购买权。合伙企业日常运作也充分体现了合伙企业的人合性。在合伙事项的决策上，合伙人按照合伙协议约定的表决办法办理，合伙协议未约定表决办法的情况下，实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过的表决办法。在合伙事务的执行上，合伙人对执行合伙事务享有同等的权利，合伙人既可以分别执行合伙事务，也可以共同委托一个或者数个合伙人对外代表合伙企业，执行合伙事务。合伙利润分配、亏损分担按照合伙协议的约定办理，如无约定且协商不成的情况下，由合伙人按照实缴出资比例分配、分担；无法确定出资比例的，由合伙人平均分配、分担。合伙企业不缴纳企业所得税，而是按照企业经营所得和其他所得，由合伙人分别缴纳所得税。与个人独资企业类似的是，由于合伙企业不具备法人资格，因此合伙企业不能独立承担民事责任，合伙企业中债务由合伙企业中的普通合伙人（Generalpartner，简称GP）以无限连带责任的方式承担。根据合伙人承担责任的方式不同，合伙企业可分为普通合伙企业、特殊的普通合伙企业和有限合伙企业：1.普通合伙企业：全部由普通合伙人组成的合伙企业称为普通合伙企业，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。2.特殊的普通合伙企业：以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的专业服务机构，可以设立为特殊的普通合伙企业。与普通合伙企业不同之处在于，在特殊的普通合伙中，一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务，由全体合伙人承担无限连带责任。3.有限合伙企业：以认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任的合伙人，称之为有限合伙人（Limitedpartner，简称LP）。由普通合伙人和有限合伙人组成的合伙企业称之为有限合伙企业，在有限合伙企业中普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人不得以劳务出资，不执行合伙事务，不对外代表组织，只按合伙协议比例享受利润分配，对合伙企业承担有限责任。有限合伙企业至少应当有一个普通合伙人，且合伙人人数的上限为50人。一些员工持股平台、私募基金常采用有限合伙企业的形式设立。三、公司制企业公司，是指由一个及以上出资人（自然人或法人）依法出资组建，有独立法人财产，自主经营，自负盈亏的法人企业。公司的财产归公司所有，出资人按出资额对公司承担有限责任。在现代社会中，公司这种企业组织形式已被人们所熟知，其在社会经济中扮演着非常重要的角色。公司与上述的个人独资企业、合伙企业相比最为显著的不同是其具有人格性，这便是我们常说的“法人”——相对于自然人而言的法律拟制的人格。它与自然人一样，具有独立的人格，因此它能够独立享有权利，承担义务。公司具有独立人格表现为有自己独立的财产、有自己的组织机构。独立财产是公司具备独立人格的物质基础，从上文的介绍我们知道，个人独资企业和合伙企业的财产都是属于投资人（合伙人）所有，但公司却截然不同。股东向公司出资后，相应的财产成为公司的财产，股东只能获得相应的股权或股份。公司的财产与股东相独立，股东不能据为己有，否则可能会构成抽逃出资、职务侵占等犯罪行为。组织机构是公司具备独立人格的意志基础，犹如自然人的大脑产生公司的意志和行为，公司的股东会、董事会、监事会等机构共同构成了公司组织机构。公司具备独立人格所产生的法律效果是其能独立承担法律责任。因而，与个人独资企业、合伙企业不同的是，公司以其自己的全部财产对公司的债务承担责任，股东仅需以其认缴的出资额或股份为限对公司承担有限责任，而不必承担无限连带责任。这也是有限责任公司、股份有限公司名称中“有限”两字的含义。用一个不太恰当的比喻，公司就是股东生下的成家立业的儿子，按照现代法治规则，儿子独立于父亲，子债不必父偿。正是由于公司的独立人格给股东带来的有限责任的特点，让股东成为了纯粹的投资者，股东的个人财富得以与商业风险相隔离，使股东的风险降到了最低。此外，AG亚洲国际厅，出现了公司所有权与经营管理权的分离，公司的经营管理从投资人手上交棒到了职业经理人手上，使得公司的管理更显规模化、专业化、技术化，产生了大型、竞争力强、经营持久的企业。由于公司制度的规范性，也使得公司更易于获得外部融资，股东的股权或股份更易于转让。这些都是公司制企业相比其他组织形式的企业的优势。当然，公司制这种更为复杂的企业组织行为也产生了组建成本高、管理难度大、税收负担大等问题。公司可细分为有限责任公司与股份有限公司：1.有限责任公司：又称有限公司，由50个以下股东出资设立，股东仅以自己的出资额为限对公司债务负责。有限责任公司优点是设立程序比较简单，公司内部机构设置灵活。只有一个股东的公司是有限责任公司的一种特殊形式，即为我们常说的“一人公司”。2.股份有限公司：由2-200名股东发起设立或募集设立，全部资本划分为若干等额股份，股东就其所认股份对公司负有限责任。股份有限公司的股份可以自由转让，但其设立和解散有严格的法律程序，手续复杂。根据股票是否上市，股份有限公司分为上市公司和非上市公司。四、企业类型的选择综上所述，不同的企业类型在设立难度、责任承担、组织形式等方面有明显的差异，创业者应当根据自身经营的特点及发展的需要选择合适企业组织形式。以下表格对不同的企业类型进行简要对比。通常而言，如果经营规模相对较大，债务风险较高及有企业扩张计划的，可以采用公司制的形式，如果业务模式单一、债务风险较低、无扩张计划的，可以采用个人独资企业或合伙等形式。但实践中，不同的企业类型的选择需要考虑的因素众多，并非只有本文介绍的几种简单的判断维度，创业者在选择企业类型时应咨询专业律师的意见。

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目录1、六部门加强窨井盖安全管理2、美团优选等五家社区团购企业因不正当价格被市场监管总局处罚3、农业农村部发布第一批农业行政执法指导性案例4、应急管理部批准两项行业标准5、发改委：推进电力源网荷储一体化和多能互补发展6、住建部：扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围7、国知局印发工作指引推动知识产权高质量发展8、农业农村部：严打非洲猪瘟假疫苗有关违法行为9、国办：全面推行河湖长制工作部际联席会议制度10、市监总局对互联网领域十起违法实施经营者集中案作出处罚图片来源：Unsplash.com内容详情1、六部门加强窨井盖安全管理近日，住建部办公厅、工信部办公厅等公布《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》，提出到2025年底前，窨井盖安全管理机制进一步完善，信息化、智能化管理水平明显加强，事故风险监测预警能力和应急处置水平显著提升，窨井盖安全事故明显减少。《意见》要求，治理安全隐患。开展窨井盖治理专项行动，压实窨井盖权属单位主体责任，全面排查、消除窨井盖存在的安全隐患。权属单位要建立问题清单，制定限期整改计划，确保整改到位。对存在破损、下沉、松动等情形的窨井盖，要尽快维修加固；对窨井盖缺失的，要及时按相关标准补装；对低洼、易涝等地区的窨井，要逐步加装防坠装置；对已确认为废弃的窨井，要限期完成填埋。在专项行动基础上，窨井盖权属单位要制定窨井盖更新改造计划，逐步更换超出设计使用年限、材质落后的窨井盖。2、美团优选等五家社区团购企业因不正当价格被市场监管总局处罚3月3日，市场监管总局依法对橙心优选、美团优选等四家社区团购企业分别处以150万元人民币罚款的行政处罚，对武汉七种美味科技有限公司处以50万元人民币罚款的行政处罚。经查，橙心优选、深圳美团优选等四家企业，在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱了正常的生产经营秩序，损害了其他经营者的合法权益。橙心优选、深圳美团优选等五家企业，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者与其进行交易。3、农业农村部发布第一批农业行政执法指导性案例3月1日，农业农村部公布《关于发布第一批农业行政执法指导性案例的通知》，从全国各地农业农村部门推荐的2020年执法案例中遴选整理了10个案例，作为第一批农业行政执法指导性案例，供各地执法办案参考借鉴。其中，指导案例二《浙江省温州市某农资经营部经营劣种子案》涉及农业执法办案中的调查取证技巧。农业农村部门从涉案种子的上游供货商、下游农户销售两个方向，对进货、销货、存货三个渠道开展全面调查取证，准确查明了当事人经营劣种子的事实，对违法种子数量、货值等进行了准确认定，并依法作出行政处罚。4、应急管理部批准两项行业标准近日，应急管理部批准《加油（气）站油（气）储存罐体阻隔防爆技术要求》、《阻隔防爆橇装式加油（气）装置技术要求》2项应急管理行业标准，自2021年8月1日起施行5、发改委：推进电力源网荷储一体化和多能互补发展3月5日，发改委公布《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》。指导意见要求，落实主体责任。各省级能源主管部门是组织推进源网荷储一体化和多能互补项目的责任主体，应会同国家能源局派出机构积极组织相关电源、电网、用电企业及咨询机构开展项目及实施方案的分类组织、研究论证、评估筛选、编制报送、建设实施等工作。同时，指导意见明确，对于跨省区开发消纳项目，相关能源主管部门应在符合国家总体能源格局和电力流向基础上，经充分协商达成初步意向，会同国家能源局派出机构组织开展实施方案研究并行文上报国家能源主管部门。6、住建部：扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围近日，住建部办公厅公布《关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知》，决定新增河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西等9省（区、市）开展建设工程企业资质审批权限下放试点。通知明确，试点时间为2021年3月15日—6月30日。7、国知局印发工作指引推动知识产权高质量发展3月5日，国知局印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2021）》，提出2021年底，知识产权顶层设计进一步强化、知识产权工作法治化水平不断提高等目标，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。其中，《指引》提出，健全知识产权保护政策。持续加强知识产权行政保护业务指导，推进专利侵权纠纷行政裁决工作，加大知识产权执法保护力度，加强知识产权执法保护能力提升培训；强化知识产权领域诚信体系建设，推进知识产权仲裁调解机构建设，强化维权援助机制；等等。8、农业农村部：严打非洲猪瘟假疫苗有关违法行为为落实非洲猪瘟常态化防控措施，防范非洲猪瘟假疫苗造成的风险隐患，全力维护生猪生产恢复和产业稳定发展大局，农业农村部办公厅近日发布《关于进一步严厉打击非洲猪瘟假疫苗有关违法行为的通知》，要求各地立即组织开展拉网式专项排查，发现违法线索，要积极协调公安等部门立案查处，一追到底、彻查源头，从严从重处罚。9、国办：全面推行河湖长制工作部际联席会议制度3月9日，国务院办公厅发函，同意调整完善全面推行河湖长制工作部际联席会议制度。国办明确，联席会议制度主要职责是：贯彻落实党中央、国务院关于强化河湖长制的重大决策部署；统筹协调全国河湖长制工作，研究部署重大事项；协调解决河湖长制推行过程中的重大问题；监督检查各地河湖长制工作落实情况；完成党中央、国务院交办的其他事项。10、市监总局对互联网领域十起违法实施经营者集中案作出处罚3月12日，市场监管总局依法对互联网领域十起违法实施经营者集中案作出行政处罚决定。根据《反垄断法》规定，市场监管总局对银泰商业（集团）有限公司收购开元商业有限公司股权案等十起违法实施经营者集中案件立案调查。经查，上述十起案件均违反了《反垄断法》第二十一条，构成违法实施经营者集中，评估认为不具有排除、限制竞争效果。市场监管总局根据《反垄断法》第四十八条、第四十九条作出行政处罚决定，对银泰商业（集团）有限公司等12家企业分别处以50万元人民币罚款。